Новый счёт-фактура со второго сентября 2010 года?
Федеральным законом Российской Федерации от 7 июля 2010 года № 229-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ И ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С УРЕГУЛИРОВАНИЕМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ, ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ И НЕКОТОРЫХ ИНЫХ ВОПРОСОВ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ» внесены изменения в порядок оформления счетов-фактур по НДС согласно п. 4 ст. 2 указанного Федерального закона:
Счет-фактура может быть составлен и выставлен на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Счета-фактуры составляются в электронном виде по взаимному согласию сторон сделки и при наличии у указанных сторон совместимых технических средств и возможностей для приема и обработки этих счетов-фактур в соответствии с установленными форматами и порядком.
в подпункте 1 слово "выписки" заменить словом "составления";
дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
в подпункте 1 слово "выписки" заменить словом "составления";
дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
Счет-фактура, составленный в электронном виде, подписывается электронной цифровой подписью руководителя организации либо иных лиц, уполномоченных на это приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Форма счета-фактуры и порядок его заполнения, формы и порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Форматы счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж в электронном виде утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 229-ФЗ данный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Поскольку текст закона официально был опубликован в "Российской газете", N 169, 02.08.2010, то в части ст. 169 НК РФ он вступает в силу со 2-го сентября 2010 г.
Однако также со 2-го сентября 2010 г. вступает также и новая редакция п. 8 ст. 169 НК РФ, согласно которой "Форма счета-фактуры и порядок его заполнения, формы и порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливаются Правительством Российской Федерации".
Таким образом, со 2-го сентября 2010 г. возникает коллизия норм права:
- с одной стороны, прямой изменённой нормой ст. 169 НК РФ реквизиты счёта-фактуры изменены;
- с другой стороны, теперь согласно опять-таки изменённой редакции п. 8 ст. 169 НК РФ форму счёта-фактуры должно утверждать Правительство РФ, которое этого пока не сделало.
Для разрешения данной коллизии в п. 4 ст. 10 Федерального закона № 229-ФЗ установлено следующее:
«До утверждения Правительством Российской Федерации документов, предусмотренных пунктом 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), составление и выставление счетов-фактур, ведение журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж осуществляются с учетом требований, установленных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона».
Таким образом, порядок оформления счётов-фактур сохраняется прежним – но до утверждения Правительством РФ новой формы счёта-фактуры. После опубликования соответствующего постановления Правительства РФ оно вступит в силу через 10 дней, если только иной срок не будет прямо предусмотрен в этом постановления (что вряд ли случится исходя из предыдущих постановлений).
Так что пока всё в оформлении счётов-фактур остаётся без изменений - до опубликования и вступления в силу соответствующего постановления Правительства РФ за подписью В.В.Путина.